應急部:全面整治15個省級地區(qū)化工園!
近日,應急管理部公布全面啟動2023年度化工園區(qū)安全整治提升專家指導服務,主要面向化工產(chǎn)業(yè)轉移項目集中、新認定公布的重點化工園。核查“一園一策”、整治提升“十有兩禁”,對園區(qū)實行封閉化、智能化管理,提高安全水平。
“十有兩禁”具體內容:
一、化工園區(qū)安全整治提升“十有”
1.化工園區(qū)應編制園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,并與上位規(guī)劃形成體系。
2.化工園區(qū)應有明確的“四至”范圍。
3.化工園區(qū)應有明確的周邊土地規(guī)劃安全控制線。
4.化工園區(qū)應明確安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足專業(yè)監(jiān)管需求的監(jiān)管人員,建立健全安全管理制度。
5.化工園區(qū)應有健全完善的公用工程和配套功能設施。
6.化工園區(qū)應實施封閉化管理。
7.化工園區(qū)應根據(jù)實際需求建設符合相關標準的危險化學品車輛專用停車場。
8.化工園區(qū)應建設信息化平臺。
9.化工園區(qū)應有符合相關要求、滿足化工園區(qū)從業(yè)人員培訓需求的實訓基地。
10.化工園區(qū)應有齊全完備的消防設施(特勤站)。
二、化工園區(qū)安全整治提升“兩禁”
1.化工園區(qū)應制定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“ 禁限控”目錄和項目安全準入條件。
2.化工園區(qū)應禁止園區(qū)內有居民居住,禁止非化工勞動密集型企業(yè)與化工企業(yè)混建。
三、化工園區(qū)安全風險等級劃分
應急管理部《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》和“十有兩禁”要求,化工園區(qū)要劃分為A、B、C、D四類安全風險等級,分別對應高風險、較高風險、一般風險、較低風險。
各省整治方案出臺!官方要求一覽!
據(jù)統(tǒng)計,第一季度已有多個省份發(fā)布關于化工園區(qū)安全整治提升的計劃實施方案,“十有兩禁”已在各省發(fā)布。
山東:要求90%園區(qū)達標!管控?;?/strong>
山東省今年將嚴防重大安全風險,強化高危細分領域安全專項治理,落實老舊裝置“一裝置一策”整治方案,實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。山東省將組織84個化工園區(qū),在年底前推動全省1/3以上化工園區(qū)安全風險等級達到D級。
針對涉及“兩高”項目管理目錄的煉化、氯堿、焦化、合成氨、鋼鐵等危險化學品和冶金企業(yè)。山東省將聚焦安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)、重大風險、重大事故隱患,嚴格源頭準入管控,加強安全風險專項治理,深化隱患排查整治,通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法倒逼淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。到2025年,推動“兩高”企業(yè)基本實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人、智能化無人”,基本實現(xiàn)對“兩高”企業(yè)安全生產(chǎn)情況全面診斷定級,建立起監(jiān)管有序、重點突出的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。
山東將聚焦生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)、重點領域、重點人群,實施全員覆蓋、上下貫通的全員定向安全生產(chǎn)大培訓。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)報告管理制度,督促企業(yè)對爆破、吊裝、動火等危險作業(yè)及時報告、嚴格審批,關鍵敏感時期提級管理。力爭到2025年,對重點監(jiān)管的18種危險工藝和22種典型化工單元操作實行“三化”改造;重要設備設施機械化巡檢率達到50%左右。
山西:?;涡袆邮展?!嚴控7大點!
3月,安委辦對山西省潞城區(qū)化工園區(qū)(東、西片區(qū))、襄垣化工園區(qū)(王橋、富陽片區(qū))和古縣澗河化工園區(qū)等對“十有兩禁”工作進行疑難解讀。3月16日,山西應急管理廳召開全省?;钒踩O(jiān)管會議,指出,全省危險化學品三年專項行動和集中治理在2022年收官,但仍要圍繞“一防三提升”,防控七個風險,遏制較大以上事故發(fā)生。
一是落實重大危險源管理規(guī)定,持續(xù)做好重大危險源安全風險防控。
二是深化高危細分領域安全風險專項整治,防控高危細分領域安全風險。
三是深化化工產(chǎn)業(yè)轉移安全整治,防控轉移項目和精細化工風險。
四是深化老舊裝置和裝置設備帶病運行安全整治,防控老、舊、病裝置設備風險。
五是深化危險化學品儲存經(jīng)營風險評估整治,防控危險化學品經(jīng)營儲存風險。
六是開展特殊作業(yè)專項整治,防控特殊作業(yè)安全風險。七是開展天然氣開采專項治理,管控天然氣井、站場安全風險。
云南:瞄準新能源!鋰電原料安全受關注!
3月20日,云南省應急管理廳向云南各州、市應急管理局,各有關中央駐滇和省屬企業(yè)印發(fā)了《云南省新能源行業(yè)領域產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》。
云南有世界級的鋰資源和磷礦,是發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的重要場地。本次整治主要著力強化新能源行業(yè)領域部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,重點整治的內容包括安全管理、工藝環(huán)節(jié)、行業(yè)專項等內容。同時,云南省應急管理廳海還與重點鋰電企業(yè)溝通協(xié)商制定鋰電安全生產(chǎn)標準。
安徽:12個化工園區(qū)先行試點!
3月17日,安徽省應急管理廳發(fā)布關于印發(fā)危險化學品企業(yè)裝置設備帶“病”運行安全專項整治等6個實施方案的通知,堅持“十有兩禁”整治提升工作主線,以實施重大安全風險防控項目的化工園區(qū)為重點,年內推動全省20%以上的化工園區(qū)率先達到較低安全風險等級。
推進滁州定遠、蚌埠淮上、蚌埠固鎮(zhèn)、阜陽潁東、安慶高新、池州東至、淮北臨渙、淮南潘集、黃山徽州、宣城高新、銅陵經(jīng)開、馬鞍山慈湖等12個化工園區(qū),在2023年底前率先達到較低安全風險等級,為2025年90%左右的化工園區(qū)達到較低安全風險等級奠定基礎。
健全完善化工園區(qū)安全風險評估和動態(tài)調整機制,對評估為高或較高安全風險等級的化工園區(qū),限期整改,整改期間停止新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),整改后仍達不到一般或較低安全風險等級的,按程序取消化工園區(qū)認定資格。
以上四省的化工園區(qū)十有兩禁、一園一策情況側面反映了國內各省化工園區(qū)安全整治的大致方向。目前,四川、湖北、廣東多地也出臺了相關的化工園區(qū)整治文件,各位可自行移步所在省份的應急管理部官網(wǎng)查閱!
多省整治,產(chǎn)能即將受限?
近年來,雖說事故和死亡人數(shù)直線下降,但安全工作仍是化工發(fā)展的重點。隨著環(huán)保督察、安全整治、安全排查等工作開展,各省企業(yè)產(chǎn)能多少都有些受限,“金三未至”的市場是否會迎來上行空間呢?
就目前形式而言,原油市場動蕩,看空情緒濃厚;國內外終端市場活躍度較低且全球加息動作不斷,整體經(jīng)濟環(huán)境擔憂情緒較重。雖說安全整治會在短期內限制部分企業(yè)生產(chǎn),但后續(xù)整改結束,園區(qū)、企業(yè)等級達標后,產(chǎn)量會恢復正常,預計因安全整改造成的上漲影響不大,具體還得看下游需求。