各省市碳達(dá)峰碳中和補(bǔ)貼政策匯總
為了有效推動(dòng)雙碳工作進(jìn)展,圍繞碳減排的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺(tái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已發(fā)布碳中和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策的省有北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、云南等,具體措施如下:
一、江蘇省實(shí)施與減污降碳成效掛鉤財(cái)政政策(2022年3月10日)
1、空氣環(huán)境質(zhì)量。
(1)對(duì)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)且較上一年度有提升的市、縣(市),按收取該市、縣(市)統(tǒng)籌資金總額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)PM2.5年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的市、縣(市),按收取該市、縣(市)統(tǒng)籌資金總額的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)PM2.5年均濃度未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的市、縣(市),PM2.5年均濃度每比上一年度下降1%,按收取該市、縣(市)統(tǒng)籌資金總額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)上限為5%。
2、水環(huán)境質(zhì)量。對(duì)地表水省考以上斷面優(yōu)良比例(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例)達(dá)到100%的,或地表水省考以上斷面優(yōu)良比例(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例)未達(dá)到100%但達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)且較上一年度有提升的市、縣(市),按收取該市、縣(市)統(tǒng)籌資金總額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、碳減排指標(biāo)。對(duì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)且有進(jìn)一步改善的市、縣(市)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。下降率每比目標(biāo)任務(wù)改善0.1個(gè)百分點(diǎn)的按收取該市、縣(市)統(tǒng)籌資金總額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)上限為10%。
二、安徽蕪湖繁昌區(qū)出臺(tái)節(jié)能降碳若干支持措施:主動(dòng)關(guān)閉高耗能企業(yè)最高可獲800萬(wàn)元補(bǔ)助(2022年3月9日
1、對(duì)主動(dòng)進(jìn)行關(guān)閉的高耗能高排放企業(yè),給予騰出能耗獎(jiǎng)勵(lì),按照2022年每噸標(biāo)準(zhǔn)煤900元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額不超過(guò)800萬(wàn)元。
2、對(duì)企業(yè)利用自有廠房建設(shè)分布式光伏發(fā)電(500千瓦或8000平米以上)且自發(fā)自用的,按照自發(fā)自用電量給予0.05元/度的補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼2年;轄區(qū)內(nèi)企業(yè)使用區(qū)內(nèi)綠電的,按照使用量給予0.04元/度的補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼2年;轄區(qū)內(nèi)企業(yè)使用區(qū)外綠電的,按照使用量給予0.03元/度的補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼2年。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
三、上海徐匯區(qū)印發(fā)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法,最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)(2022年3月2日)
(一)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排降碳
1、企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改及產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)明顯的節(jié)能減排降碳效果的,按項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤1200元的扶持,或按項(xiàng)目投資額中用于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降碳功能部分給予20%的扶持。以上扶持最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
2、企業(yè)獲市級(jí)節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持的,根據(jù)企業(yè)對(duì)本區(qū)節(jié)能減排降碳的貢獻(xiàn),最高按1:1比例給予不超過(guò)300萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。
(二)鼓勵(lì)建筑節(jié)能減排降碳
1、企業(yè)在本區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施建筑節(jié)能項(xiàng)目,且被列入上海市綠色建筑、整體裝配式住宅建筑、既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目的,根據(jù)項(xiàng)目對(duì)本區(qū)節(jié)能減排降碳的貢獻(xiàn),最高按1:0.5比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。單個(gè)示范項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
2、企業(yè)在本區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施既有大型公共建筑節(jié)能改造,單位建筑面積能耗下降不低于10%(按標(biāo)準(zhǔn)煤折算),經(jīng)認(rèn)定的,按受益面積每平方米不超過(guò)10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;或?qū)崿F(xiàn)年節(jié)能量30噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,經(jīng)認(rèn)定的,按實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量給予最高每噸標(biāo)準(zhǔn)煤1200元的補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目最高按項(xiàng)目投資總額的30%,給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的扶持。
3、采用調(diào)適、用能托管等建筑節(jié)能創(chuàng)新模式的樓宇節(jié)能低碳項(xiàng)目,單位建筑面積能耗下降不低于10%(按標(biāo)準(zhǔn)煤折算),經(jīng)認(rèn)定的,按受益面積每平方米不超過(guò)7.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
四、北京市發(fā)布《2022年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施指南》,最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元(2022年1月30日)
1、“新智造100”項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2021年1月1日至申報(bào)截止日期間竣工的,建設(shè)期不超過(guò)3年,固定資產(chǎn)投資不低于500萬(wàn)元,滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的智能化項(xiàng)目,按納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍總投資的一定比例分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
其中,實(shí)施效果滿足《北京市智能化技術(shù)改造項(xiàng)目績(jī)效要求》的智能化技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)比例不超過(guò)20%;達(dá)到北京“數(shù)字化車間”、“智能工廠”標(biāo)準(zhǔn)的新建或技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)比例不超過(guò)25%;獲評(píng)世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”及達(dá)到國(guó)家級(jí)“智能制造標(biāo)桿企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的新建或技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)比例不超過(guò)30%,單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
2、綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2021年1月1日至申報(bào)截止日期間竣工的,建設(shè)期不超過(guò)3年,固定資產(chǎn)投資不低于200萬(wàn)元的,在污染治理、污水資源化利用、高效節(jié)能設(shè)備利用、低碳發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)提升,或在清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、碳減排等方向?qū)崿F(xiàn)績(jī)效提升的項(xiàng)目,按不超過(guò)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍總投資的25%給予獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)施主體達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)(含下屬企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、空氣重污染應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)價(jià)B級(jí)以上(含績(jī)效引領(lǐng)),或項(xiàng)目實(shí)施后單位產(chǎn)品能耗或水耗達(dá)到國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的,按不超過(guò)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍總投資的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
五、云南省對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家綠色低碳示范園區(qū)、綠色低碳工業(yè)園區(qū),給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(2022年1月30日)
力爭(zhēng)發(fā)行不低于200億元地方政府專項(xiàng)債券,用于標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)列入園區(qū)循環(huán)化改造清單的項(xiàng)目,優(yōu)先爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。選取5個(gè)園區(qū)開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范,每個(gè)示范點(diǎn)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家綠色低碳示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的,給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、北京通州區(qū)對(duì)獲得“碳中和企業(yè)”認(rèn)證的企業(yè),最高一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元(2021年11月10日)
1、綠色制造體系建設(shè)項(xiàng)目:對(duì)獲得國(guó)家級(jí)“綠色工廠”、“綠色供應(yīng)鏈”和“綠色企業(yè)”稱號(hào)的制造業(yè)企業(yè),最高一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。
2、綠色智能化改造項(xiàng)目:對(duì)已實(shí)施完工、總投資額不低于200萬(wàn)元的項(xiàng)目,按不超過(guò)核定項(xiàng)目總投資額的30%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。
3、分布式光伏能源項(xiàng)目:對(duì)已完成可再生能源改造項(xiàng)目的申報(bào)主體,按照項(xiàng)目總裝機(jī)容量(實(shí)際安裝的發(fā)電機(jī)組額定有效功率的總和):100KW(含)至300KW的,最高補(bǔ)助20萬(wàn)元;300KW(含)至600KW的,最高補(bǔ)助50萬(wàn)元;600KW(含)以上,最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。
4、減碳發(fā)展項(xiàng)目:獲得“碳中和企業(yè)”認(rèn)證的企業(yè),最高一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元;對(duì)上年度全年碳排放強(qiáng)度比之前一年度下降5%及以上,企業(yè)通過(guò)非交易行為實(shí)現(xiàn)減少二氧化碳排放總量上年度比之前一年度的減少量為500噸及以上的,經(jīng)核定后按照不超過(guò)200元/tCO?e(每噸二氧化碳)的標(biāo)準(zhǔn),最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。
七、杭州市碳達(dá)峰科創(chuàng)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)(2021年9月28日)
圍繞六大領(lǐng)域,聚焦綠色低碳、減污降碳和碳負(fù)排放技術(shù)研究方向,支持西湖大學(xué)牽頭建設(shè)能源與碳中和省實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),符合條件的,按《杭州市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》(杭科合〔2018〕8號(hào))給予支持,對(duì)平臺(tái)建設(shè)期內(nèi)的設(shè)備投入,給予30%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
八、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)2021年獲得碳中和認(rèn)證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認(rèn)證的已納入城市更新的園區(qū)一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(2021年9月26日)
1、碳中和認(rèn)證項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng),通過(guò)實(shí)施光伏、風(fēng)電、地源熱泵、碳匯抵消等措施實(shí)現(xiàn)園區(qū)或廠房?jī)袅闾寂欧?,?duì)2021年獲得碳中和認(rèn)證的規(guī)上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認(rèn)證的已納入城市更新的園區(qū)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、節(jié)能減碳技改類項(xiàng)目,支持在工業(yè)、交通、建筑、服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造并且能產(chǎn)生一定節(jié)能量的項(xiàng)目。在北京市級(jí)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,經(jīng)開(kāi)區(qū)按照1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)類項(xiàng)目節(jié)能量600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非工業(yè)類項(xiàng)目節(jié)能量800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且每個(gè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金與北京市獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)不超過(guò)該項(xiàng)目總投資額的50%。
九、深圳出臺(tái)工業(yè)碳中和補(bǔ)貼政策 ,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元(2021年7月15日)
1、扶持方向:支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施圍繞電機(jī)、變壓器、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)用能設(shè)備的能效改造提升項(xiàng)目,智慧(綜合)、智能、數(shù)字化能源管理項(xiàng)目,新能源和可再生能源示范項(xiàng)目,重要污染物源頭替代產(chǎn)品項(xiàng)目,節(jié)水改造及再生水重復(fù)利用示范項(xiàng)目,近零碳排放示范工程以及其他以促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排(碳)、工業(yè)資源綜合利用為目的且達(dá)到較為明顯的節(jié)能減排效果的示范項(xiàng)目。
2、扶持標(biāo)準(zhǔn):事后直接資助,資助金額不超過(guò)審計(jì)核定的項(xiàng)目總投資的30%,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
十、廣州市發(fā)布碳達(dá)峰、碳中和獎(jiǎng)勵(lì)辦法 最高補(bǔ)貼達(dá)1000萬(wàn)元(2021年5月20日)
1、支持節(jié)能降碳。列入國(guó)家、省、市、區(qū)監(jiān)管的重點(diǎn)用能單位,在完成節(jié)能主管部門下達(dá)的能源“雙控”目標(biāo)的前提下,對(duì)2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費(fèi)總量下降200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降10%以上的,按節(jié)能量給予500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高1000萬(wàn)元。
2、企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放狀況核查或溫室氣體核查并獲得《碳排放核查報(bào)告》或《溫室氣體核查聲明/證書》的,按實(shí)際委托費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)貼,最高5萬(wàn)元。3、企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳減排評(píng)估及達(dá)峰評(píng)估并獲得評(píng)估報(bào)告的,給予一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局)4、對(duì)在碳普惠平臺(tái)簽發(fā)的項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。依據(jù)簽發(fā)的減碳量按10元/噸二氧化碳予以項(xiàng)目單位補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高10萬(wàn)元。
十一、浙江出臺(tái)金融支持碳達(dá)峰碳中和指導(dǎo)意見(jiàn)(2021年6月1日)
建立信貸支持綠色低碳發(fā)展的正面清單,支持省級(jí)“零碳”試點(diǎn)單位和低碳工業(yè)園區(qū)的低碳項(xiàng)目,支持高碳企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型;拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道,支持符合條件企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債務(wù)融資工具。
十二、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)2021年實(shí)現(xiàn)零碳排放的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或園區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(2021年4月28日)
鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng),堅(jiān)持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),對(duì)2021年實(shí)現(xiàn)零碳排放的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或園區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、咨詢機(jī)構(gòu)等開(kāi)展減碳節(jié)能、清潔生產(chǎn)等技術(shù)咨詢策劃業(yè)務(wù),對(duì)2021年服務(wù)區(qū)內(nèi)(市級(jí))重點(diǎn)用能及碳排放單位5家以上的,給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造和分布式光伏發(fā)電等新能源應(yīng)用,給予實(shí)施企業(yè)市級(jí)補(bǔ)貼1∶1配套的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
綜上,從獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼對(duì)象來(lái)看,目前基本以企業(yè)為受益主體,與《房地產(chǎn)建筑業(yè)碳中和指數(shù)研究報(bào)告》中“企業(yè)應(yīng)成為建筑碳中和的責(zé)任主體”的觀點(diǎn)不謀而合。今后,碳減排工作將會(huì)涉及各政府部門、企事業(yè)單位,甚至關(guān)系到每一個(gè)個(gè)體。如何做好碳減排、做好碳資產(chǎn)管理,將是各單位需要面對(duì)的課題。通過(guò)科技手段,依托數(shù)字化的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與控制以減少碳排放量、實(shí)現(xiàn)對(duì)碳資產(chǎn)的科學(xué)精準(zhǔn)管理,將是企業(yè)的首選。